Минэкономразвития России готовит законопроект, регламентирующий деятельность частных коллекторских агентств. Входящая в систему Минюста Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в этой связи рассчитывает, что частные структуры будут эффективно интегрированы в систему взыскания долгов наравне с государственными, однако за ними необходим пристальный надзор. Юристы расходятся в оценках целесообразности введения дополнительных норм и ограничений для коллекторов.
«Уместно подумать о том, чтобы в
процесс взыскания долгов включились нотариусы, адвокатские объединения, а также частные детективные агентства и коллекторы, которые де-факто уже осуществляют свою деятельность в этом направлении. Эти люди моментально получают информацию о том, кому и какой исполнительный лист вручен, и предлагают им свои услуги», – заявил на совещании в Петербурге министр юстиции РФ Александр Коновалов.
Он отметил, что рынок частных
коллекторских услуг может органично смотреться наравне с государственными структурами по взысканию задолженностей.
«Если гражданин не хочет ждать, пока пристав взыщет с должника деньги, и обращается в частную организацию, которая занимается скупкой долгов, это нормальная ситуация, если все отрегулировано законом», – считает Коновалов.
Петербуржцы погрязли в долгах по кредитам на 13,6 млрд. рублей
По словам министра, подобный закон, регламентирующий деятельность коллекторов, сейчас готовится в Минэкономразвития. Он будет регулировать процесс покупки чужих долгов – так называемый факторинг.
«Однако закон при этом не будет регулировать дальнейший процесс
взыскания долга. Саморегуляции в этом смысле будет недостаточно, отсутствие контроля за действиями коллекторов создаст почву для противозаконных действий и нарушения прав должников. Мы намерены включиться в эту работу и найти взаимопонимание с Минэкономразвития», - сообщил Коновалов.
По его словам, работу частных
организаций с должниками необходимо контролировать, «ни в коем случае не допуская конфликтного контакта с должником», но при этом
«действия коллекторов не должны быть беззубыми».«В противном случае повторится ситуация, характерная для 90-х годов, когда бандиты выбивали долги эффективно, но какой ценой?» - добавил он.
Коллекторы обходятся без утюга
По словам директора детективного агентства «Личное дело» Александра Чижова, этот вопрос давно обсуждается в бизнес-кругах.
«Я рад, что дело двигается с мертвой точки. Хотим мы этого или нет, но рынок таких услуг существует во всем мире, и глупо этого не замечать и отставать от других стран. Единственное, что я лично против перекупки долгов, мы предпочитаем работать на основе агентского договора. Передача долга без согласия должника может быть расценена как нарушение его прав», - заявил эксперт.
По его словам, в отличие от упомянутыми Коноваловым 90-х, на место брутальных «братков» в коллекторский бизнес приходят опытные юристы с цивилизованными методами работы. В их арсенале – различные методы воздействия на должников.
«Во-первых, сам факт обращения
взыскателя к коллекторскому агентству уже является мотивацией. Во-вторых, на основании закона о частной детективной деятельности коллектор может собирать информацию о неблагонадежном партнере, который не исполняет свои обязательства, и этим тоже можно мотивировать должника», – пояснил детектив.
«Кроме того, например, в нашем агентстве направлением взыскания долгов руководит человек, имеющий большой вес в деловых кругах, и должники понимают, что невыплата долга может повредить их репутации. Отсюда вывод – коллектор должен иметь вес в бизнес-сообществе, он должен быть светским человеком», – добавил он.
Коллекторский бизнес, по словам Чижова, сегодня переживает период бурного роста.
«Сейчас банки уже процентов на 80 перешли на услуги коллекторов. В ближайшее время я ожидаю, например, роста числа обращений к коллекторам для взыскания задолженностей в сфере ЖКХ, у нас уже есть несколько подобных дел», – рассказал Чижов.
По мнению управляющего партнера юридической фирмы «Дювернуа Лигал» Егора Носкова, действующих норм Гражданского кодекса и Закона о частной охранно-детективной деятельности достаточно для регулирования действий коллекторов.
«Я считаю, что дополнительное регулирование, помимо существующих норм закона, излишне. Уступка долгов третьим лицам практикуется тысячелетиями по всему миру, в России оно полностью укладывается в рамки Гражданского кодекса, а любое дополнительное регулирование только создаст почву для злоупотребления и коррупции», - сказал юрист.
По его оценке, в своей массе
коллекторы действуют достаточно цивилизованно, так как в ином случае велик риск привлечения к уголовной ответственности.
«Жалобы на действия коллекторов будут всегда, пока люди не хотят платить деньги. Профессиональные коллекторы и так понимают, что любой телефонный звонок в резких тонах или со скрытой угрозой может стать поводом для уголовного дела. Ну а тех, кто практикует подобное, никакое регулирование не остановит, пока они не заработают себе серьезных неприятностей», - считает юрист.
Другое видение ситуации у руководителя «Адвокатской конторы Лебедева» Игоря Лебедева – он однозначно за разработку новых законов о коллекторской деятельности.
«Согласитесь, это ненормальная ситуация, когда ФССП с ее громадным бюджетом и полномочиями не возвращает долги быстро, а частные агентства за 35% – могут. Фактически, с использованием государственных баз данных происходит отбор денег руками частых структур. В этой сфере однозначно нужно навести порядок», - сказал Лебедев.
Добавим, что по информации Центрального Банка России на 1 мая, объем просроченной задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам, в Петербурге составил 13,675 млрд. рублей (по состоянию на 1 января – 12,055 млрд. руб.). По оценкам некоторых аналитиков, реальный уровень просрочки еще больше – порядка 17 миллиардов рублей. Это 10% от общего объема выданных в Петербурге кредитов (172,6 млрд. руб.).
Автор: Павел Викторов
Источник: Сайт:
baltinfo.ru
Новости 
